十年布局一朝闻 谁赢在氢能起跑线上？

8月11日，国家能源局发布《中国氢能发展报告（2026）》。这份由国家能源局、国家发改委联合编制的年度“氢能白皮书”给出了一个核心判断：我国氢能产业正从“试点示范”迈向“规模化应用”，“十五五”时期将由“政策驱动”逐步迈向“市场驱动”新阶段。

报告披露的数据显示，2025年我国可再生能源制氢产能翻倍、绿氨绿甲醇产能全球第一、加氢站超590座——在这场从“示范”到“商业化”的跨越中，提前布局全产业链的央企，将迎来真正收获期。从中国能建的全球最大绿氢项目投产，到国家能源集团新设氢能事业部；从中国石化的加氢站网络成型，到国家电投的纯氢燃机通过验证——央企在制氢、储运、应用各环节的布局已形成“全链条卡位”。

2025年12月投产的松原“青氢一号”项目，是全球最大规模绿色氢氨醇一体化项目，一期投资69.46亿元，年产4.5万吨绿氢、20万吨绿氨和绿甲醇，不仅是产能标杆，更是其向全行业输出“风光氢氨醇一体化”解决方案的“样板间”。2025年7月，中国能建还将氢能事业部升格为集团一级事业部——这在央企组织架构调整中极为罕见。

国家能源集团：全球最大煤制氢企业

国能独特优势在于：拥有煤化工场景（消纳绿氢）、新能源资源（制取绿氢）、基础设施（储运网络）的完整闭环，同时正在向"绿氢替代灰氢"转型。其上个月新设氢能事业部，意味着氢能已从“边缘业务”升级为“战略主业”。公司宁东项目光伏制氢替代煤化工灰氢，年减排二氧化碳超80万吨，与中集来福士合作的山东烟台海上氢氨醇一体化项目已完工。

国家电投——制氢、用氢“双线”布局

公司氢能布局覆盖制取（电解槽）、储运（管道）、应用（燃机发电）全链条。总投资59.56亿元的大安项目年产绿氢3.2万吨、合成氨18万吨，项目配套风电700MW和光伏100MW直接为电解槽供电，同时采用碱性电解槽和PEM电解槽两种技术路线混联，制出的绿氢直接送入合成氨装置，年产18万吨绿氨。  

中国石化——拥有全国最多加氢站

公司的多伦15万千瓦风光储制氢一体化项目，制氢规模1.4万标方/时，配套的120MW风电和30MW光伏、22.5MW/45MWh储能项目，年产氢约6300吨/年，运行时长累计超5000小时，是“绿氢耦合煤化工”的标杆案例——它验证了绿氢不只是“替代灰氢”，更能直接嵌入现有化工流程创造经济价值。

其他布局氢能的企业还有华电、中车、东方电气、鞍钢集团、中海油、国家管网集团以及航天科技等。

《报告》披露，2025年氢气生产侧均价降至26.2元/公斤（同比降6.7%），消费侧降至44.5元/公斤（同比降8.4%）。随着可再生能源电价下降和电解槽效率提升，绿氢成本正在快速逼近灰氢。

当绿氢成本降至15-20元/公斤（预计“十五五”中期），绿氢替代灰氢的商业逻辑将自动成立——不需要补贴，市场会自己选择绿氢。这一天到来时，提前布局绿氢产能的企业将率先盈利。

信号二：绿色液体燃料试点启动——8个项目148万吨/年

国家能源局首批绿色液体燃料试点9个项目中，8个为绿甲醇/绿氨项目，合计建设规模148万吨/年，要求2027年12月底前完成。

这意味着2027年前，中国将形成百万吨级的绿色液体燃料产能——这不是“示范”，而是“产业化”。松原“青氢一号”项目已率先投产，其他企业的项目也将陆续落地。

信号三：氢能纳入CCER——碳资产变现通道打开

2025年12月，生态环境部、国家能源局发布《温室气体自愿减排项目方法学 可再生能源电解水制氢》，绿氢项目可申请将减排量开发为碳资产。

这是氢能商业化的“最后一块拼图”——绿氢不仅卖氢气赚钱，还能卖碳资产赚钱。对于国家能源集团（宁东项目年减排80万吨CO₂）、中国大唐（多伦项目年减排13.88万吨CO₂）等已有项目的企业，CCER收入将成为额外利润来源。

信号四：氢能标准体系加速完善——出口壁垒在降低

2025年发布《清洁低碳氢评价标准》《绿色合成氨》《绿色甲醇》等行业标准，为氢能绿色属性认定和国际标准互认奠定基础。中国能建松原项目已获ISCC EU欧盟绿色认证，5000吨绿甲醇已出口新加坡。

标准互认意味着中国绿氢绿甲醇可以卖到欧洲、日本等高碳价市场——出口价格可能是国内的2-3倍。拥有认证能力和出口渠道的企业比如中国石化、中国能建将率先吃到国际溢价。

《中国氢能发展报告2026》传递的核心信息是：氢能产业正在从“烧钱”的示范阶段，进入“算得清账”的商业化阶段。上述企业过去十年投的氢能项目，开始进入“收获期”了。